Положение о Координационном совете неправительственных организацийпо защите избирательных прав граждан

Настоящее Положение «О Координационном совете неправительственных организаций» (далее Положение) разработано в соответствии с принятым 31 октября 2006 года решением совещания НПО, осуществляющих свою деятельность в сфере выборов.

Положение определяет основные задачи и порядок работы Координационного совета неправительственных организаций, созданных в форме общественных организаций, фондов, некоммерческих партнерств.

1. Общие положения

1.1. Координационный совет неправительственных организаций, осуществляющих в соответствии с уставными целями деятельность в сфере выборов (далее – Координационный совет), формируетсяиз представителей НПО, объединивших свои усилия с цельюзащиты избирательных прав и свободного волеизъявления граждан,содействия развитию институтов гражданского общества.

1.2. В своей деятельности Координационный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениямиПравительства Российской Федерации, нормативно-правовымиактами субъектов РФ, муниципальных образований, настоящим Положением.

1.3. Координационный совет действует на общественных началах и не является юридическим лицом, его решения носят рекомендательныйхарактер; может иметь бланки, необходимые для обеспечениядеятельности. 1.4. Необходимые изменения и дополнения вПоложение вносятся на основании решений Координационного совета.

2. Задачи Координационного совета

Основными задачами Координационного совета являются:

2.1. Организации конструктивного взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, политическими партиями, общественнымиобъединениями, иными организациями и должностными лицами,средствами массовой информации, международными общественными объединениями, миссиями международных наблюдателей, в интересах содействия проведению в стране свободных и справедливых выборов, повышения к ним общественного доверия.

2.2. Объединение усилий по организации экспертной оценки проектов законов, регулирующих проведение выборов, на соответствие их международным избирательным стандартам, анализ правоприменительнойпрактики и информирование гражданского общества о развитииизбирательного законодательства. Обобщение предложений по совершенствованию федерального избирательного законодательства.

2.3. Сбор предложений и содействие в реализации мер, направленных на дальнейшее становление и развитие институтов гражданскогообщества в Российской Федерации.

2.4. Выработка согласованной позиции по актуальным проблемам защиты избирательных прав и свобод граждан, развитию институтов гражданского общества.

2.5. Обмен опытом работы неправительственных организаций в области общественного контроля за проведением выборов.

2.6. Разработка механизмов участия НПО в реализации целевых программ и мероприятий в сфере общественного наблюдения за выборами, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации.

2.7. Обсуждение и подготовка вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по развитию гражданского общества и участию общественности в реализации национальных проектов.

2.8. Проведение неправительственными организациями совместных семинаров, конференций, встреч и иных мероприятий по выборной тематике, взаимного обмена информацией.

2.9. Организация и проведение социологических исследований, мониторинга публикаций в средствах массовой информации о состоянии подготовки наблюдателей и эффективности их деятельности, работе «горячих линий» связи с избирателями на местах, других проблемах, касающихся защиты прав и свобод граждан Российской Федерации.

2.10. Осуществление иной совместной деятельности в соответствии с законодательством и сферой интересов членов Координационного совета.

3. Состав Координационного совета и порядок работы

3.1. Первоначальный состав Координационного совета утверждается на первом его заседании. Состав Координационного совета может пополняться по решению Координационного совета представителями общественных организаций, экспертами.

3.2. Решение Координационного совета о принятии в его состав представителя неправительственной организации принимается большинством голосов членов Координационного совета.

3.3. Деятельность членов Координационного совета осуществляется безвозмездно, на основе коллегиальности, законности и гласности.

3.4. Руководство и организацию деятельности Координационного совета осуществляет Председатель, избираемый на его первом заседании из числа членов Совета. Избрание Председателя оформляется решением Координационного совета.

3.5. Председатель Совета: созывает и ведет заседания Координационного совета; предлагает проект повестки дня; организует деятельность Координационного совета в соответствии с перечнем вопросов для рассмотрения на его заседаниях; подписывает решения Координационного совета; осуществляет постоянное взаимодействие с Общественной палатой Российской Федерации и общественными палатами (советами) субъектов Российской Федерации; осуществляет учет членов Координационного совета НПО; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

3.6. Члены Координационного совета имеют право: участвовать в заседаниях Совета и выступают по обсуждаемым вопросам; вносить предложения и голосовать по вопросам повестки дня; знакомиться с документами и материалами Координационного совета, получать копии этих документов;

3.7. Член Координационного совета может быть выведен из его состава решением Координационного совета, принятым большинством в две трети его членов, в случае систематического уклонения от участия в работе Совета.

4. Порядок проведения заседаний Координационного совета

4.1. Заседания Координационного совета проводятся при участии членов Совета. В случае своего отсутствия на заседании Совета по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск и т.п.) член Совета может направить на заседание Совета своего уполномоченного представителя. Заседание Координационного совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов Координационного совета (либо их представителей). Представители членов Координационного совета допускаются к участию в его заседании на основании доверенности, заверенной соответствующей организацией.

4.2. Первое заседание Координационного совета открывает старейший по возрасту член Координационного совета и ведет его до избрания Председателя Координационного совета.

4.3. Заседания Координационного совета созываются Председателем и проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. По письменному мотивированному требованию не менее трети членов Координационного совета Председатель обязан созвать внеочередное заседание Координационного совета в срок не позднее 30 дней с момента получения такого требования.

4.4. Решение Координационного совета считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Совета. Голосование, при необходимости, может быть проведено в заочной форме путем подписания опросного листа. Если при принятии решения голоса разделились поровну, принятым считается решение, за которое проголосовал Председатель Координационного совета.

4.5. Решения Координационного совета принимаются открытым голосованием; на заседании ведется протокол, в котором указываются: повестка дня, фамилии присутствующих, результаты голосования, принятые решения. Протокол подписывается Председателем и ответственным секретарем.

4.6. Делопроизводство и организацию взаимодействия членов Совета в период между заседаниями Координационного Совета ведет на общественных началах ответственный секретарь, избираемый Советом по представлению Председателя Совета. Члены Координационного совета извещаются секретарем Совета о его заседаниях заблаговременно, не позднее, чем за три дня до даты заседания.

4.7. Список приглашенных на заседания, в том числе представителей средств массовой информации определяется по предложению членов Совета Председателем Совета.

5. Обеспечение деятельности Координационного совета

5.1. Правовое, информационное, документационное, организационно- техническое обеспечение деятельности Координационного совета осуществляется его аппаратом. Функции аппарата Координационного совета могут быть возложены по решению Координационного совета на одну или несколько организаций – членов Совета.

5.2. Заседания Координационного совета проводятся, как правило, в Московском доме общественных организаций. Подготовка и обеспечение заседания осуществляются аппаратом Координационного совета.

Председатель Координационного совета · · · · · · · ·А.С. Пржездомский

Москва, 19 декабря 2006 года

www.rfsv.ru